1. Wydział Ogólny1867 – 1918 ( 1 – 1130 ): sprawy organizacyjne, pracowników urzędówpaństwowych, podziały administracyjnego, szkół, serwitutów, ludności, fabryk i warsztatów rzemieślniczych, dane statystyczne, zarządzenia i okólniki. 2. Wydział Administracyjny: a. Referat Miejski[1862] 1867 – 1918 ( 1131 – 2024 ):sprawy organizacyjne miast i osad, kas miejskich i bożniczych, dóbr kościelnych, jarmarków i targów, nieruchomości miejskich, kwaterunku dla wojsk, emerytur, cen na zborze i artykuły żywnościowe, aresztów, łaźni, dróg i mostów. b. Referat Finansowy [1864] 1867 – 1917 ( 2025 – 3814 ): sprawy podatkowe, majątków poduchownych i państwowych, serwitutów, kredytów, sprzedaży alkoholu i tytoniu, grzywien i kar, tabele likwidacyjne. c. Referat Ubezpieczeniowy [1863] 1867 – 1903 ( 3815 – 3839 ): spisy zwierząt, wykazy gospodarstw i gruntów, podatków ubezpieczeniowych. 3. Wydział Wojskowo – Policyjny [1860 – 1861] 1867 – 1918 ( 3840 – 5333 ): sprawy nadzoru policyjnego, aresztowań i przesiedleń, zesłań na Sybir, emigracji do Ameryki, cenzury, paszportów, prowadzenia ksiąg ludności, rozlokowania wojsk, manewrów, wykazy rezerwistów i żołnierzy służby czynnej, uchylania się od służby wojskowej, przemytu. 4. Lekarz Powiatowy 1870 – 1892 ( 5334 – 5335 ): wykazy chorych psychicznie, opłaty za leczenie. 5. Lekarz Powiatowy Weterynarii 1914 – 1915 ( 5336 – 5338 ): okólniki i zarządzenia w sprawach nadzoru weterynaryjnego, opłaty od sprzedaży zwierząt. 6. Księgi kontrolne i kancelaryjne 1867 – 1918( 5339 – 5374 ).

Upadek powstania styczniowego zapoczątkował działania władz rosyjskich zmierzające do likwidacji odrębności Królestwa Polskiego. Na mocy ustawy z dnia 18/31 grudnia 1866 przeprowadzono reorganizację istniejących dotychczas urzędów gubernialnych i urzędów naczelników powiatów. W ślad za tym wprowadzono nowy podział terytorialny, powstało 10 guberni ( w tej liczbie nowa gubernia łomżyńska) a liczba powiatów wzrosła do 85. Na czele guberni stał mianowany przez cara gubernator czuwający na porządkiem i bezpieczeństwem sprawując władzę osobiście lub przy współudziale rządu gubernialnego. Wszelkie sprawy o których osobiście decydował gubernator załatwiała tzw. kancelaria gubernatora, pozostałe wspomniany wyżej rząd gubernialny. Na szczeblu powiatu władzę sprawowali naczelnicy stojący na czele zarządów powiatowych. Do nich należało czuwanie nad porządkiem i załatwianiem wszelkich spraw w pozostających pod ich nadzorem urzędach. Podlegała im również straż ziemska.