Na podstawie dekretu z dnia 17 kwietnia 1946 roku( Dz.U. RP nr 26 poz.163) o bibliotekach i opiece nad zbiorami bibliotecznymi na terenie województwa kieleckiego powstała Wojewódzka Biblioteka w Kielcach. Miejska Biblioteka czynna była od 1909 roku. 10 października 1947 roku Rada Państwa - Biuro Rad Narodowych wydało instrukcję w sprawie organizacji i funkcjonowaniu tych bibliotek. Powołano do życia komitety biblioteczne, do których należało współdziałanie z władzami administracji szkolnej i organu samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia akcji kulturalnej za pomocą książki.W 1955 roku z połączenia Wojewódzkiej i Miejskiej Biblioteki powstała Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna w Kielcach. Wojewódzka Biblioteka pełniła opiekę merytoryczną w nad siecią bibliotek zajmowała się doborem, instruktażem i szkoleniem kadry bibliotecznej województwa kieleckiego. Prowadziła popularyzację literatury. Pełniła również funkcję placówki naukowej.