Zbiór zawiera niekompletną dokumentację wyborów sporządzoną przez 6 miejskich komisji wyborczych w Chęcinach, Kielcach, Końskich, Pińczowie, Skarżysku-Kamiennej, Starachowicach oraz 9 gminnych komisji wyborczych w Bodzentynie, Krasocinie, Łopusznie, Małogoszczu, Morawicy, Radoszycach, Sitkówce-Nowinach, Sobkowie i Złotej, co stanowi tylko niewielką część całości dokumentacji wytworzonej przez 73 komisje powołane do przeprowadzenia wyborów. W zbiorze znajdują się głównie protokoły z wyborów i protokoły głosowania, rzadziej listy kandydatów z protokołami przyjęcia zgłoszonych list (miejskie komisje wyborcze w Końskich i Starachowicach oraz gminne komisje wyborcze w Łopusznie, Małogoszczu, Radoszycach oraz Sitkówce-Nowinach, plakaty wyborcze – głównie obwieszczenia podające do wiadomości listy kandydatów do rad narodowych miasta i gminy w Końskich, Pińczowie, Miejskiej Rady Narodowej w Starachowicach i Gminnej Rady Narodowej w Małogoszczu i protokoły posiedzeń komisji - zbiór zawiera jedynie protokoły z posiedzeń Miejskiej Komisji Wyborczej w Pińczowie oraz obwodowych komisji wyborczych z terenu miasta i gminy Pińczów, a także przykładowe komplety kart do głosowania na kandydatów do Miejskiej Rady Narodowej w Kielcach, Gminnej Rady Narodowej w Łopusznie, Rady Narodowej Miasta i Gminy w Końskich, Rady Narodowej Miasta i Gminy w Pińczowie oraz Miejskiej Rady Narodowej w Skarżysku-Kamiennej.

Wybory do rad narodowych stopnia podstawowego przeprowadzone w dniu 5 lutego 1978 r. rozpisane zostały na podstawie Ustawy z dnia 17 stycznia 1976 r. Ordynacja Wyborcza do Sejmu PRL i rad narodowych (Dz.U. z 1976 r., Nr 2, poz. 15) z dnia 17 stycznia 1976 r. Wybory zarządzono na dzień 5 lutego 1978 roku Uchwałą Rady Państwa z dnia 29 października 1977 roku o zarządzeniu wyborów do rad narodowych stopnia podstawowego (Dz.U. z 1977 roku, Nr 33, poz. 144), wtedy też ustalono szczegółowy kalendarz czynności wyborczych. W myśl ordynacji wyborczej wybory odbywały się w oparciu o program Frontu Jedności Narodu. Radni wybierani byli w okręgach wyborczych, które stanowiły części obszarów działania wybieranej rady narodowej. W wyborach do rady gminy okręgiem zwykle było sołectwo, choć w uzasadnionych przypadkach okręg mogło stanowić kilka sołectw lub część sołectwa. Zgodnie z art. 16 ust. 2, podziału na okręgi wyborcze do wyborów rad narodowych stopnia podstawowego dokonało prezydium rady narodowej stopnia wojewódzkiego. Dnia 2 grudnia 1977 roku Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Kielcach Uchwałą Nr 1/77 w sprawie okręgów wyborczych dla wyborów rad narodowych stopnia podstawowego w 1978 roku dokonało podziału województwa na okręgi wyborcze, natomiast Wojewódzka Rada Narodowa w Kielcach uchwałą nr X/40/77 z 21 listopada 1977 roku w sprawie ustalenia liczby radnych rad narodowych stopnia podstawowego (Dz. Urz. WRN w Kielcach z 1977 r. nr 10 poz. 55) ustaliła ilość mandatów dla każdej rady i tak dla wyboru: Miejskiej Rady Narodowej w Kielcach ustalono 18 okręgów wyborczych i 100 mandatów Miejskiej Rady Narodowej w Ostrowcu Świętokrzyskim - 16 okręgów wyborczych i 80 mandatów Miejskiej Rady Narodowej w Skarżysku-Kamiennej - 10 okręgów wyborczych i 70 mandatów Miejskiej Rady Narodowej w Starachowicach - 11 okręgów wyborczych i 75 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Busko-Zdrój - 14 okręgów wyborczych i 70 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Chęciny - 12 okręgów wyborczych i 50 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Chmielnik - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Działoszyce - 9 okręgów wyborczych i 45 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Jędrzejów - 13 okręgów wyborczych i 70 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Kazimierza Wielka - 13 okręgów wyborczych i 60 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Końskie - 15 okręgów wyborczych i 70 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Miechów - 13 okręgów wyborczych i 65 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Pińczów - 13 okręgów wyborczych i 65 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Skalbmierz - 10 okręgów wyborczych i 45 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Stąporków - 15 okręgów wyborczych i 70 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Suchedniów - 12 okręgów wyborczych i 60 mandatów Rady Narodowej Miasta i Gminy Włoszczowa - 13 okręgów wyborczych i 60 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bałtowie - 6 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bejscach - 6 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bielinach - 8 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bliżynie - 11 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bodzechowie - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Bodzentynie - 12 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Brodach - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Charsznicy - 9 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Czarnocinie - 6 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Daleszycach - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Gnojnie - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Górnie - 10 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Imielnie - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Kijach - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Koszycach - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Kozłowie - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Krasocinie - 11 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Książu Wielkim - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Kunowie - 9 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Łagowie - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Łopusznie - 10 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Małogoszczu - 9 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Masłowie - 10 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Michałowie - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Miedzianej Górze - 10 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Mircu - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Mniowie - 12 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Morawicy - 10 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej Nagłowice-Oksa - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Nowej Słupi - 8 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Nowym Korczynie - 9 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Oleśnicy - 7 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Opatowcu - 7 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Pacanowie - 8 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Pawłowie - 12 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Piekoszowie - 12 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Pierzchnicy - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej Racławice-Pałecznica - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Radoszycach - 9 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Rakowie - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Sitkówce-Nowinach - 11 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Sędziszowie - 11 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Słaboszowie - 6 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Słupi - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Sobkowie - 8 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Solcu-Zdroju - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Stopnicy - 7 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Strawczynie - 9 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Szydłowie - 7 okręgów wyborczych i 35 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Tuczępach - 7 okręgów wyborczych i 30 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Waśniowie - 9 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Wąchocku - 11 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Wiślicy - 8 okręgów wyborczych i 40 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Wodzisławiu - 9 okręgów wyborczych i 45 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Zagnańsku - 10 okręgów wyborczych i 50 mandatów Gminnej Rady Narodowej w Złotej - 8 okręgów wyborczych i 35 mandatów Na tym samym posiedzeniu 2 grudnia 1977 roku Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Kielcach przyjęło uchwałę nr 2 w sprawie powołania miejskich i gminnych komisji wyborczych dla przeprowadzenia wyborów do rad narodowych stopnia podstawowego w 1978 roku. Łącznie nad sprawnym przeprowadzeniem wyborów w województwie kieleckim pracowało 17 miejskich (w Kielcach, Ostrowcu Świętokrzyskim, Skarżysku-Kamiennej, Starachowicach, Busku-Zdroju, Chęcinach, Chmielniku, Działoszycach, Jędrzejowie, Kazimierzy Wielkiej, Końskich, Miechowie, Pińczowie, Skalbmierzu, Stąporkowie, Suchedniowie i Włoszczowie) oraz 56 gminnych komisji wyborczych (w Bałtowie, Bejscach, Bielinach, Bliżynie, Bodzechowie, Bodzentynie, Brodach, Charsznicy, Czarnocinie, Daleszycach, Gnojnie, Górnie, Imielnie, Kijach, Koszycach, Kozłowie, Krasocinie, Książu Wielkim, Kunowie, Łagowie, Łopusznie, Małogoszczu, Masłowie, Michałowie, Miedzianej Górze, Mircu, Mniowie, Morawicy, Nagłowicach, Nowej Słupi, Nowym Korczynie, Oleśnicy, Opatowcu, Pacanowie, Pawłowie, Piekoszowie, Pierzchnicy, Racławicach, Radoszycach, Rakowie, Sitkówce-Nowinach, Sędziszowie, Słaboszowie, Słupi, Sobkowie, Solcu-Zdroju, Stopnicy, Strawczynie, Szydłowie, Tuczępach, Waśniowie, Wąchocku, Wiślicy, Wodzisławiu, Zagnańsku i Złotej). Do zadań komisji należał nadzór nad przestrzeganiem ordynacji wyborczej przez obwodowe komisje wyborcze, rozpatrywanie skarg na działalność obwodowych komisji wyborczych, rejestrowanie list kandydatów na radnych, ogłaszanie danych o kandydatach, dostarczanie obwodowym komisjom wyborczym urzędowych kart do głosowania na radnych, ustalenie wyników wyborów i ich ogłoszenie, wydanie osobom wybranym zaświadczeń o wyborze i przesłanie materiałów z przeprowadzonych wyborów odpowiedniemu organowi administracji państwowej. Zgodnie z przyjętym przez Radę Państwa harmonogramem w kolejnych dniach do 22 grudnia prezydia miejskich i gminnych rad narodowych powołały komisje obwodowe na swoim terenie. Ilość, granice i numery obwodów ustalano w miastach, gminach i dzielnicach na wniosek właściwych naczelników miast i gmin. Do zadań obwodowych komisji wyborczych należało wyłożenie spisów wyborców do publicznego wglądu, przeprowadzenie głosowania w obwodzie, ustalenie wyników głosowania w obwodzie oraz przesłanie wyników i kart do głosowania wraz z innymi materiałami do odpowiedniego terenowego organu administracji państwowej. Wyniki wyborów ogłoszone zostały obwieszczeniem Wojewody Kieleckiego z dnia 14 lutego 1978 roku w sprawie ogłoszenia wyników wyborów do rad narodowych stopnia podstawowego w województwie kieleckim (Dz.U. WRN w Kielcach z 1977 r., Nr 1, poz. 1). Zgodnie z ustawą o ordynacji wyborczej okręgowe, terenowe i obwodowe komisje wyborcze rozwiązywał organ, który je powołał, po zakończeniu ich działalności (Dz. U. z 1976 r. Nr 2, poz. 15, rozdział 6, art. 32).