Akta zachowane w zespole pozwalają tylko częściowo poznać strukturę i organizację pracy Urzędu Miasta i Gminy w Kobylinie oraz niektóre zagadnienia z życia społeczno-gospodarczego na terenie miasta i gminy. Na początku zespołu umieszczono zarządzenia Naczelnika Miasta i Gminy. Znajdują się przy nich również regulaminy organizacyjne urzędu z lat 1984, 1987 i 1989 oraz statuty z lat 1975 i 1988. W dalszej kolejności ułożono protokoły kontroli, inspekcji i lustracji, a za nimi materiały związane ze współpracą Urzędu z organizacjami społecznymi – Towarzystwem Przyjaciół Dzieci i Polskim Czerwonym Krzyżem. W zespole znajdują się również budżety miasta i gminy, sprawozdania z ich wykonania oraz plany funduszu miejsko-gminnego. Ponadto w zespole są plany czynów społecznych i sprawozdania z ich wykonania. Za nimi umieszczone zostały akta dotyczące oświaty, kultury, sportu oraz turystyki. Zawierają one informacje dotyczące szkół i przedszkoli, związane z ewidencją zabytków oraz działalnością Miejsko-Gminnego Komitetu Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa. W tej grupie znajdują się również akta dotyczące eksploatacji bazy sportowej, jak również analizy i oceny przebiegu imprez sportowych, informacje o stanie kultury fizycznej na terenie miasta i gminy Kobylin. Następnie w zespole umieszczono plany obrony cywilnej, materiały związane z ewidencją dróg i mostów. Po nich znajdują się akta dotyczące handlu i usług. Ostatnią kategorię akt stanowią materiały dotyczące opieki społecznej.

Urząd Miasta i Gminy w Kobylinie rozpoczął działalność w dniu 1 stycznia 1973 roku na mocy ustawy z dnia 29 listopada 1972 roku o utworzeniu gmin i zmianie ustawy o radach narodowych (Dz.U. 1972 nr 49 poz. 312). Ustawa ta zniosła dotychczasowy podział administracyjny terenów wiejskich na gromady i osiedla, ustanawiając gminę jako podstawową jednostkę administracyjną. Na czele jednostki stał naczelnik miasta i gminy – ustanowiony jako organ administracji państwowej. Naczelnika powoływał przewodniczący prezydium wojewódzkiej rady narodowej, po zaopiniowaniu przez radę narodową miasta i gminy. Po likwidacji powiatów w roku 1975 naczelnika powoływał wojewoda. Funkcję naczelnika miasta i gminy Kobylin przez cały okres funkcjonowania Urzędu pełnił Jan Waleński. Do obowiązków naczelnika jako terenowego organu administracji państwowej należało przede wszystkim opracowywanie i realizacja planów oraz koordynowanie działalności jednostek organizacyjnych na swoim terenie. W jego gestii były m.in. różne sprawy z zakresu zagospodarowania przestrzennego, gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, handlu, usług, przemysłu, oświaty, kultury, sportu, służby zdrowia, rolnictwa, budownictwa, komunikacji, ochrony porządku publicznego, obrony cywilnej, ewidencji ludności i zatrudnienia. Pełnił on również funkcję organu zarządzającego i wykonawczego Rady Narodowej, w związku z czym realizował także inne zadania wynikające z uchwał podejmowanych przez Radę. Urząd Miasta i Gminy w Kobylinie zakończył działalność jako urząd terenowego organu administracji państwowej w czerwcu 1990 roku. Na podstawie ustawy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r odtworzono samorząd gminny. Urząd Miasta i Gminy w Kobylinie stał się organem administracji samorządowej.