01. Sesje rady narodowej: protokoły, rejestr uchwał, sygn. 1-18, lata 1973-1990 02. Prezydia rad narodowych: protokoły z posiedzeń, postanowienia, sygn. 19-29; 1976-1990 03. Komisje: protokoły z posiedzeń, rejestr wniosków, opinie, sygn. 30-63, lata 1973-1989 04. Radni: kwestionariusze radnych, zestawienia zbiorcze składu osobowego, spotkania radnych z wyborcami, sygn. 64-70, 1984-1990 05. Samorząd mieszkańców miasta: protokoły posiedzeń, sprawozdania z działalności, sygn. 71-73, lata 1974-1990 06. Samorząd wiejski: protokoły z zebrań, wybory sołtysów i rad sołeckich, sygn. 74-98, lata 1975-1989

Podstawą prawną działania Rady Narodowej Miasta i Gminy w Kowalu była ustawa z dnia 29.11.1972 r. o utworzeniu gmin i zmianie ustawy o radach narodowych (Dz.U Nr 49 poz. 312). Ustawa ta znosiła dotychczasowy podział terenów wiejskich na gromady i osiedla, tworząc gminy jako podstawowe jednostki podziału administracyjno-gospodarczego. Organem władzy państwowej w powstających gminach była gminna rada narodowa, jej organem wykonawczym i zarządzającym oraz organem administracji państwowej - naczelnik gminy. Do podstawowych zadań rad narodowych jako organu władzy państwowej i podstawowego organu samorządu należało: zapewnienie wykonania zadań gospodarczych i społecznych wynikających z planu społeczno-gospodarczego, ustalenie zasadniczych kierunków rozwoju gminy i zapewnienia środków na realizację związanych z tych zadań, organizowanie działalności społecznej, zapewnienie rozwoju zakładów, instytucji i urządzeń służących zaspakajaniu potrzeb gospodarczych i socjalno-kulturalnych ludności, koordynowanie działalności jednostek państwowych i spółdzielczych, wpływanie na rozwijanie zespołowych form gospodarowania na wsi i organizowanie współpracy między uspołecznionymi i indywidualnymi formami gospodarki. Rada Narodowa swoje zadania wykonywała na sesjach, za pośrednictwem komisji, prezydium oraz poprzez działalność radnych w terenie w ścisłym współdziałaniu z mieszkańcami miast i gmin oraz we współpracy z miejscowymi organizacjami gospodarczymi i społeczno-politycznymi. Ustawa z dnia 29 maja 1975 r. (Dz.U Nr 16 poz.91) o dwustopniowym podziale administracyjnym Państwa oraz o zmianie ustawy o radach narodowych, wprowadziła nowy podział administracyjny. Zlikwidowanie powiatów i zniesienie organów powiatowych spowodowało przekazanie zadań odpowiednim organom stopnia podstawowego. 20 lipca 1983 r. Sejmu uchwalił nową ustawę o radach narodowych i samorządzie terytorialnym, która znosiła dotychczas obowiązującą ustawę o radach narodowych z 1958 r. Rady narodowe oprócz dotychczasowych uprawnień organów władzy państwowej, otrzymały również uprawnienia organów samorządu terytorialnego. Rady narodowe otrzymały większe uprawnienia w zakresie zarządzania, planowania i gospodarowania dochodami budżetów terenowych. Rada Narodowa Miasta i Gminy w Kowalu swoją faktyczną działalność zakończyła z dniem 26. IV. 1990 r. na podstawie ustawy o terenowych organach rządowej administracji ogólnej z dn. 22. III.1990 r. oraz ustawy z dnia 8. III. 1990 r. o samorządzie terytorialnym.