Referat Ogólno-Administracyjny (protokoły posiedzeń zarządu miejskiego, mrn, statut organizacyjny, kontrole, sprawozdawczość), Referat Finansowy (budżety, roczne sprawozdania rachunkowe), Referat Techniczny (wykazy mienia, remonty i odbudowa budynków i przedsiębiorstw miejskich), Instytucja Zastępcza Urzędu Zatrudnienia w Białymstoku (kontrola działalności i sprawozdania)

Ustawa z 11.09.1944 r. o organizacji i zakresie działania rad narodowych powołała je do życia. Art. 2 pkt. 2 tej ustawy określa, że miejskie rady narodowe miast niewydzielonych mają uprawnienia gminnych rad narodowych. Do kompetencji tych rad należy: planowanie działalności publicznej, w szczególności ustalanie budżetu i planu świadczeń w naturze, kontrola działalności organów wykonawczych (państwowych i samorządowych) z punktu widzenia legalności, celowości i zgodności z zasadniczą linią działalności KRN, powoływanie samorządowych organów wykonawczych, zawieranie umów w sprawie zaciągania pożyczek, zbycia, zmiany lub obciążenia majątku ruchomego. W myśl dekretu PKWN z 23.11.1944 r. o organizacji i zakresie działania samorządu terytorialnego, organem wykonawczym miejskiej rady narodowej jest zarząd miejski, składający się z burmistrza, wiceburmistrza i 3-6 członków zarządu. Miejska Rada Narodowa w Gołdapi ukonstytuowała się w listopadzie 1945 r., pierwszym burmistrzem został Gustaw Rogowski, Polak mazurskiego pochodzenia.